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Scuola di Dottorato in Scienze Umane e Sociali

Dottorato di ricerca in Diritto, Persona e Mercato

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Manuela Consito

Professore/Professoressa ordinario/a

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Curriculum vitae

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    Insegnamenti

    PRESIDENTE DEL CORSO DI LAUREA MAGISTRALE A CICLO UNICO in GIURISPRUDENZA

    Temi di ricerca

    Temi di ricerca sono la teoria generale dei servizi pubblici, l'organizzazione degli enti locali, l'immigrazione e la condizione giuridica dello straniero, oltre alla tutela dell'ambiente, con particolare attenzione al danno ambientale e ai profili dell'inquinamento elettromagnetico.

    In particolare si occupa di servizi sociali e sanitari, con riguardo alle forme di gestione, alle prestazioni e ai connessi diritti degli utenti, nonché di servizio sanitario pubblico.
    Ha approfondito il tema del diritto all'assistenza sociale, della professione di assistente sociale, degli asili nido, del reddito minimo di inserimento e del reddito di ultima istanza, dell'indicatore della situazione economica equivalente, delle residenze sanitarie assistenziali.
    Si è occupata inoltre dell'accreditamento degli erogatori nel settore dei servizi pubblici sociali, sanitari ed educativi, con un'analisi anche internazionale dei modelli relativi. Lo studio si è soffermato sul rapporto tra accreditamento, appalto pubblico e concessione di servizi pubblici, con attenzione particolare al ruolo del c.d. terzo settore o no profit e al caso delle charities statunitensi e inglesi.
    Sempre secondo un profilo di comparazione ha esaminato i modelli di organizzazione e la disciplina delle forniture nel servizio sanitario, con particolare attenzione al mercato statunitense dei servizi sanitari e al modello delle centrali di acquisto individuato nelle Group Purchasing Organizations (GPOs).

    Ulteriore tema di ricerca è la disciplina dell'immigrazione, con approfondimento della disciplina della condizione giuridica dello straniero nella tensione tra sovranità, ordine pubblico e tutela dei diritti umani, oltre che della migrazione dei professionisti in ambito europeo e internazionale attraverso lo studio dei modelli inerenti il c.d. valore legale del titolo di studio, la circolazione del sapere e le libertà di stabilimento e di prestazione dei servizi professionali.

    Ha esaminato il diritto ambientale, con particolare attenzione ai profili della configurazione della responsabilità ambientale per danno e del ruolo degli enti pubblici, oltre alle questioni poste dall'inquinamento derivante da fonti elettromagnetiche, con particolare attenzione alla definizione dei valori-soglia e delle competenze pubbliche in materia.

    Ha poi approfondito il tema dell'etica del funzionario pubblico, con particolare attenzione al comportamento in servizio e all'imparziale svolgimento di funzioni e servizi in rapporto all'utilizzo delle risorse.

    In tema di governo locale si è occupata dei profili dell'istituzione, della fusione e della modificazione territoriale degli enti comunali, dei municipi, delle circoscrizioni di decentramento territoriale, delle comunità isolane e di arcipelago, nonché di alcuni profili in tema di bilancio e gestione degli enti locali.

    Oltre a specifiche problematiche di diritto sostanziale inerenti l'inquinamento elettromagnetico e le autorizzazioni paesaggistiche, si è soffermata anche su temi propri del diritto processuale amministrativo, quali la legittimazione ad agire degli ordini professionali e delle associazioni di tutela dei consumatori ed utenti. In tale ambito attenzione è stata dedicata al tema delle azioni collettive a tutela dei cittadini nei confronti della pubblica amministrazione (class actions).

    RESEARCH AREAS

    • Administrative Law/Public Law
    • Immigration law
    • Public utilities law
    • Health law/Disabled people civil rights/Poverty law
    • Environmental law
    • Public procurement law
    • Local authorities law
    • Consumer protection law/Class actions and civil rights

    RESEARCH TOPICS

    Manuela's research interests lie in the above areas, with particular attention to the general theory of public utilities and organizations of local authorities. In particular she's interested in social assistance services and healthcare systems (citizens' rights, legal right to social assistance, legal right to health care; consumers and services of general interest; accreditation of healthcare organizations).

    In the above areas she studied in depth the accreditation of healthcare organizations and the non profit sector, with a particular attention paid to the charities. Beside she studied the models of organization and the rules of the supply chain in the market of healthcare disposals and services, focusing on the US model of the Group Purchasing Organizations (GPOs).

    She also analyzed the topics of: nursery schools, the profession of social workers, the economic criteria to become eligible to social assistance, poverty and the minimum revenue, the charitable institutions, the public fares law.

    In the area of immigration law she pays particular attention to the issue of the administrative protection of asylum seekers and of the migration of professionals with an European and international perspective through the study of models relating the legal value of the diplomas, the circulation of knowledge, the freedom of establishment and the freedom to provide professional services;

    Another topic is the ethics of the public agents. It is focused specifically on behaviours deriving from actions or omissions related to their service relationship with the Public Administration and from the utilization of public goods and corruption.

    In the area of local authorities law she paid attention to the administrative way of creating, changing  and merging local governments and to local authorities' budget.

    Her research at BU School of law focuses on a comparative analysis of class actions, introduced in Italy by a law now suspended. Her intent was to analyze the misbehaviors of government or local authorities and their liability in a damage as well as in an injunctive perspective. Public bodies, such as local authorities, could be involved in acts or behaviours prejudicial to citizens' right (viewed in a collective perspective) through their administrative and executive acts. In purpose class actions could be a new way - in the Italian system - for the implementation of citizens and persons rights.

    Tutor Dottorato in Diritti e Istituzioni

    Progetti di ricerca


    Tutti i miei progetti di ricerca

    Attività in agenda

    Consulta la mia agenda

    Organi

    Terza missione

    Ricevimento studenti

    AVVISO SOSPENSIONE RICEVIMENTO STUDENTI
    Si avvisa che dal giorno 11 febbraio 2026 il ricevimento studenti in presenza è sospeso, sino a giugno 2026, causa sopravvenuti motivi personali della docente.
    E' sempre possibile fissare un ricevimento virtuale il mercoledì, su webex, previo invio di email e conferma da parte della docente.

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    The Students' Office will not be held on 29 October 2025 due to the Professor's overlapping institutional and academic commitments.

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    AVVISO

    Atteso l'elevato numero di richieste di tesi di laurea si consiglia a chi sia interessato di segnalare il proprio interesse alla docente il semestre precedente a quello in cui si valuta di poter iniziare il lavoro di ricerca e stesura, sì da poter essere inseriti nella lista di richieste.
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    NB: Si avvisano gli studenti che in concomitanza con il periodo di lezioni il ricevimento studenti si terrà a partire dalle ore 15.00

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    TORINO SEDE: il mercoledì pomeriggio dalle ore 15.00 presso il Dipartimento di Giurisprudenza, CLE Lungo Dora Siena 100, D1 Piano 2 Stanza 14;
    CUNEO: Ex Mater Amabilis, Via Ferraris di Celle 2, Box III piano, in concomitanza con il periodo delle lezioni. E' sempre possibile contattare la docente via email per fissare un appuntamento.

    Ultimo aggiornamento: 02/04/2026 15:29
    Location: https://www.dirittopersonamercatophd.unito.it/robots.html
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